为打好我国种业翻身仗贡献广东方案广东经验广(4)

建议：①从“国之大者”的高度，组织实施粤强种芯、种业“卡脖子”问题攻关工程。重点开展白羽肉鸡育种攻关，推进瘦肉型猪本土化选育，培育肉质佳、饲料转化率高、符合屠宰上市新需求的黄羽肉鸡新品种，加快牛羊、肉鸽、中蜂的专门化品种选育，对地方品种加大保护和进行提纯复壮、开发利用。加快培育一批生产性能水平高、综合性状优良、重点性状突出的新品种和配套系，逐步提高核心种源自给率。

②加快培育有控制力影响力和话语权的企业主体，着力形成广东畜禽种业的整体竞争优势。一要支持温氏尽快牵头组建广东畜禽种业集团公司，发挥头雁效应；二要认定和支持一批畜禽种业骨干龙头企业；三要培育和支持更多畜禽种业公司上市。

③深入实施畜禽遗传改良计划，健全产学研联合育种机制，加强国家核心育种场的遴选和管理，规范生产性能测定，推进遗传评估结果应用，加快推广基因组选择等育种新技术。

④扶持建设一批新的保种场，并对现有保种场的核心保种群开展基因测序，根据外血杂合情况实施品种提纯复壮，并对还没有标准的惠阳胡须鸡、粤东黑猪、蓝塘猪、两广小耳花猪等制订相应品种标准。

2.4 育种技术和创新跟国际水平有差距，缺乏对粤字号新品种的扶持推广政策

我国对推进生物育种产业化应用缺乏政策支持和激励，国外利用生物技术创新的畜禽新品种一旦进入国内将带来致命打击；家禽的基因组选择育种因成本高和缺乏扶持，应用不广。普遍存在分散育种制种，同类化竞争严重，原创研究动力不足；地方畜禽遗传资源开发力度不足。新品种审定时间长、程序繁锁，企业要求国家下放审批权。

建议：①申请国家批准广东先行先试，借鉴农作物新品种审定和登记的做法改革畜禽新品种的审定。如，一方面对于象温氏这样的大型育繁推一体化企业、国家核心育种场、国家级保种场，对其新育成的新品种（配套系）由企业自身的推广试验结果替代“由省级畜牧行政部门出具中间试验证明”，企业自身的测定结果替代指定测定中心的检测，通过制订品种标准，报省审定和部备案；另一方面，对原审定品种（配套系）经世代选育、性能有改变成为新品种（配套系）的，修订更新《品种标准》，报省和部备案即可。个别重要品种，确需由国家审定的，另行界定。也可参考《种子法》，对部分非主流品种实行登记制度，等等。这些也是符合近年国家一再强调“放管服”精神的。实际上，原《种畜禽管理条例》及其实施细则是规定畜禽新品种审定实行国家和省两级审定制度的。

②支持和鼓励企业育种创新，全力支持我省牵头的国家畜禽良种联合攻关项目开花结果，组织开展特色品种培育的省级联合攻关。企业每通过审定一个畜禽新品种或新品系，由省和各级政府给予奖补（重奖个别为国、为省争光的品种），在良种扩繁和推广环节实施良种补贴政策。

③充分利用华南农大动科和兽医学院现有人才、技术、平台优势，在华农设立广东现代畜禽种业创新研究院，助推温氏、新广等畜禽种业企业培育更多民族品种，突破更多“卡脖子”技术。

④做好广东省畜禽遗传资源基因库的运行和维护，申请成为国家库，开展克隆、复活技术研究。

⑤支持新兴县和温氏集团打造成国际畜禽种业硅谷。依托温氏集团雄厚的畜禽种业实力和首个国家现代畜禽种业产业园落户新兴、温氏集团牵头国家畜禽良种联合攻关生猪项目等优势，完全有条件有能力早日建成。

⑥按照国家“尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用”原则，利用温氏和华农的成熟技术，申请允许广东先行先试，加快推进我省生物育种产业化应用。

2.5 畜禽种业的质量监测体系薄弱

目前，我省仅有农业农村部种猪质量监督检验测试中心（广州）（加挂省种畜禽质量检测中心牌子），开展常规的种猪和奶牛性能测定。广东是全国黄羽肉鸡种业最发达和饲养黄羽肉鸡最多的省份，至今没有一个种禽质量检测中心（家禽品种测定站），与产业发展严重不符。

建议：一要研究制定种畜禽质量市场监管办法，监督企业坚持以场内测定为主，中心测定为辅，扩大种畜禽生产性能测定规模。要加强种畜禽质量检测和监管，确保种畜禽质量符合品种标准；二要促进省种畜禽质量检测中心尽快恢复种猪测定工作；三要省财政支持建设好广东省家禽质量检测中心（家禽品种测定站）；四要探索建立种畜禽健康评价与管理制度，促进畜禽种业高质量发展。要优化核心种源的生物安全条件，支持骨干企业加大疫病净化力度，创建动物疫病净化场或示范场、无疫小区。

文章来源：《中国畜禽种业》 网址: http://www.zgcqzy.cn/qikandaodu/2021/0715/824.html