坚持自主选育充分应用良种筑牢百年老店基石温(3)

3 问题和建议

3.1 存在的问题

一直以来，温氏集团坚持“以育为主、引种为辅、自主创新”的种业发展方略，成为我国畜禽种业的领军企业。但在发展过程中，客观上也碰到种畜禽场被列入禁养区、申报新品种审定所需材料多、时间长、知识产权和商业秘密无法得到保障等，主观上对优质土猪研究和开发不足、只强调全产业链发展、没有强烈意识打出种业品牌等问题。

3.2 建议

种是整个产业链的基石，育成新品种和良种推广更是健全壮大产业链的最强大驱动力。因此，建议温氏集团，一要更加清晰种业的定位，将种业摆在更加重要和突出位置，唱响种业主旋律；二要根据国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见（国发〔2019〕12号）“支持种业育繁推一体化，培育一批竞争力强的大型种业企业集团”决定，积极牵头组建畜禽种业集团，或拆分种业公司上市，进一步做强做大做优种业版块，为乡村振兴做出更大贡献；三要加大畜禽种业对温氏全产业链的引领、贡献的宣传力度；四要通过入股、购买服务等方式，与同行共享更多的育种技术和成果，如基因组测定数据库、基因芯片等，为种业强国的建设做出更大贡献；五要加快公司种公猪站的布局和建设，主动承担国家区域性种公猪站的建设；六要进一步协助政府做好地方优良畜禽遗传资源的保护与开发利用。

同时，对农业农村部种业管理司有如下建议：①进一步重视培育温氏等大型育种企业和激励产学研合作机制的创新，持续推进类似温氏这样的大企业自主育种，支持大企业内部育种体系建设，鼓励科研院所的专业技术人才向育种企业进驻，大力发展区域性联合育种。②针对存在问题，参照农作物新品种审定和登记的方法尽快改革畜禽新品种配套系审定，试行登记、备案、审定相结合的品种管理制度。一方面对于大型育繁推一体化企业、国家核心育种场、国家级保种场，对其新育成的新品种（配套系）由企业自身的推广试验结果替代“由省级畜牧行政部门出具中间试验证明”，企业自身的测定结果替代指定测定中心的检测，通过制订品种标准，报省登记和部备案；另一方面，对原审定品种（配套系）经世代选育、性能有所改变成为新品种（配套系）的，修订更新《品种标准》，报省登记和部备案即可。个别重要品种，确需由国家审定的，另行界定。这也符合近年国家一再强调“放管服”精神。③尽快出台对“两场一基地”（畜禽遗传资源保种场、国家生猪、肉鸡核心育种场、国家肉鸡良种扩繁基地）保护政策，如禁止在国家生猪核心育种场，国家级、省级保育场3公里范围内新建、扩建肉猪养殖场，己有肉猪养殖场限期搬迁。对获得国家生猪、肉鸡核心育种场企业给予一次性奖补，并对通过审定的每个育成新品种配套系给予适当奖补；对禁养区内确需关停搬迁的“两场一基地”，地方政府要安排用地支持异地重建。

4 小结

综上，通过对温氏深度调研发现，对全产业链企业的发展，其管理理念、育种、平台、技术、人才等要素发挥非常重要的作用，尤其种业在其中扮演的基础性、战略性地位角色，所产生的作用至关重要。

致谢：非常感谢种业管理司领导周云龙同志的命题，给我调研学习的机会。调研过程中得到温志芬、罗旭芳、陈峰、叶京华、吴珍芳、陈赞谋、蔡更元、季从亮、张细权、陈丽等的大力支持和帮助，特此致谢。

文章来源：《中国畜禽种业》 网址: http://www.zgcqzy.cn/qikandaodu/2021/0728/841.html